国务院大幅提升医院基药使用比例|超级利好北京春风药业685基药双黄连颗粒、甲钴胺胶囊
2019年10月11日，国务院办公厅“国办发[2019]47号”文件发布《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》，文件除加强短缺药品保供稳价措施外，从国家层面再次强调要 “加强医疗机构基本药物配备使用和用药规范管理”，逐步实现政府办基层医疗卫生机构、二级公立医院、三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%、60%。
该文件从10月11日起即在业界引起广泛关注，刷爆朋友圈。自2009年“307基药目录”火爆以来，再次引起医药界对国家基本药物的重视和兴趣！
一、国家再次明确基本药物使用比例，实质是党中央、国务院力推的“国家基本药物制度”全面建立和逐步实施落地的体现。
2009年3月17日，中共中央、国务院发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，从卫生部到卫健委，再到国务院等相关部门，历经10年，出台了一系列关于建立基本药物制度的文件。
（1）建立基本药物制度的文件，发文单位从部委上升到国务院。
2009年8月18日，卫生部等9部委以“卫药政发〔2009〕78号”，发布了“关于印发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的通知”，首次部署建立国家基本药物制度事宜。
2018年9月13日，国务院再次以“国办发〔2018〕88号”，发布了《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》。
（2）基本药物使用比例，从基层医院到二、三级医院均要求高比例使用。
2009年“307基药”，当时单纯要求基层医疗机构百分百配备使用。到2019年10月，意见明确要求二级、三级医疗机构高品种数量比例（80%、60%）使用基本药物。
意见指出，提升基本药物使用占比，并及时调整国家基本药物目录，逐步实现政府办基层、二级、三级公立医院基药配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%、60%，推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”（“1”为国家基本药物目录、“X”为非基本药物，由各地根据实际确定）用药模式，优化和规范用药结构。加强医疗机构用药目录遴选、采购、使用等全流程管理，推动落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等要求，促进科学合理用药。
（3）基本药物使用比例，从各省自行调整，到国家统一要求各级医院高比例使用。
2009年“307基药”要求基层医疗机构只能使用“307基本药物目录”产品，对二、三级医疗机构没有明确要求。
到2012版基本药物目录，由各省自行制定各级基药产品使用比例，很多省区对基层医疗机构的基药使用比例降低到了50%~70%，二级医疗机构在30%~50%不等，三级医疗机构在20%~40%之间。
2018版基药目录发布后，业界一度认为基药管理将松散化，更有悲观者还认为基药目录将名存实亡。但大家都没有料到，2019年10月11日，“国办发[2019]47号”，从国务院层面明确规定“逐步实现政府办基层、二级、三级公立医院基药配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%、60%”，一夜之间，基本药物再度被国家用最高级别的文件正名并明确使用比例，被业界称为基药政策的“神奇逆袭”！
其实，纵观这十年来，国家建立基本药物制度的过程，国家从探索到完善，一直在落实基本药物“‘突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担’的功能定位，从基本药物的遴选、生产、流通、使用、支付、监测等环节完善政策，全面带动药品供应保障体系建设，着力保障药品安全有效、价格合理、供应充分，缓解‘看病贵’问题。”
北京春风药业有限公司是位于北京市怀柔区的一家现代高新技术制药企业，公司有双黄连颗粒（无糖型）、甲钴胺胶囊等10多个治疗型685基药。在“4+7”、辅助用药等医改政策层出不穷，医药产业面临巨大压力的时候，春风药业在国家大力提升基药使用比例（尤其是二、三级医院）政策推动下，将迎来超级利好，致力于基药推广的业界伙伴，可以及时联系我们，抢占先机。
（1）关康牌双黄连颗粒——中药抗病毒治感冒防流感经典用药
北京春风药业的双黄连颗粒（无糖型），是中药抗病毒治感冒防流感的经典用药，《流行性感冒诊疗方案（2018版）》、《普通感冒中医诊疗指南（2015版）》、《社区获得性肺炎中西医综合治疗指南（2015版）》、《甲型H1N1流感诊疗方案（2010版）》《人禽流感诊疗方案（2008版）》等许多临床应用指南都有收录， 2018年《临床路径治疗药物释义•呼吸疾病分册》将春风药业的关康双黄连颗粒列入流感、感冒推荐用药，临床认知度高，属于家庭常备药。
春风药业的双黄连颗粒说明书有明确的儿童用法用量，无糖型糖尿病患者亦可服用，主要原料药使用“扶贫定制药园”的道地中药材原料，质量稳定有保障。国家《中药材产业扶贫行动计划》（2017-2020）（国家中医药管理局、国务院扶贫办、工信部、农业部、中国农业发展银行）五部门联合发布）鼓励公立中医医院优先采购以“定制药园”中药材为主要原料的药品。
（2）甲钴胺胶囊——周围神经病变首选用药，685基药唯一指定剂型
甲钴胺胶囊是周围神经病变首选药物，有多个指南、专家共识推荐使用甲钴胺胶囊，针对性强，不良反应少，可多科室应用。
同时，甲钴胺胶囊也是685基药唯一指定剂型。甲钴胺原研制剂是片剂，各级医院使用普遍，但在国家685基药目录中并未入选片剂、分散片剂型。根据意见要求大幅提高各级医院基药数量使用比例的要求，医院会用甲钴胺胶囊这一唯一基药剂型替换不在基药的片剂、分散片等非基药剂型，是一波政策变化带来的绝佳市场推广机会。
春风药业的使命是护佑万家健康，致力于成为一家员工爱戴、社会认同的，专业化的，大健康领域的，精且专的制药企业。我们正在寻找有志专业人士，在国家推进基本药物制度的进程中，和我们深入合作，创一流品牌，为“健康中国”助力！
